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애니메이션산업 육성 및 지원에 관한 법률안 국회 본회의 상정 무산

SV-001/R갤로그로 이동합니다. 2016.05.19 20:27:55
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http://www.kwnews.co.kr/nview.asp?s=501&aid=216051800114



지난 11일 국회 교육문화체육관광위원회를 통과한 '애니메이션산업 육성 및 지원에 관한 법률안'이 지난 17일 법제사법위원회에서 최종적으로 '수용 곤란'으로 의결함으로서, 국회 본회의 상정이 무산되었습니다.







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법제사법위원회 홈페이지에 올라와 있는 5월 17일 회의결과에 따르면 정확히는 이 법안에 대하여 소위(법안심사소위원회를 말하는 것으로 보임)에 회부한다고 되어 있습니다. 명목상으로는 계류에 해당하지만 오늘 제19대 국회 마지막 본회의가 있었으며, 제19대 국회의 임기가 오는 29일로 종료되기 때문에 결과적으로 해당 법안은 임기만료로 인한 자동폐기 수순을 밟게 되었습니다.


17일에 나온 법제사법위원회의 체계자구검토보고서에 따르면 다음과 같은 내용이 있습니다. 방송발전기금이 애니메이션 구매에 대해서 활용되는 부분이 형평성에 어긋난다고 보는 것인데, 저는 이 법안이 처음에 발의됐을 때도 이 부분이 문제가 되었던 것으로 알고 있습니다만 결국 끝까지 발목을 잡는군요.


나. 방송통신발전기금 사용 관련


제정안 제5조제2항에서 정부는 방송사업자가 한국애니메이션을 구매하는 경우 방송통신발전기금으로 그 비용의 일부를 지원할 수 있도록 규정하고 있으나, 특별한 사유가 없는 한 기금의 사용처는 해당 기금의 근거법인 「방송통신발전 기본법」에 규정하는 것이 법 체계상 적절한 것으로 보여짐. 그리고 해당 기금의 관리주체인 방송통신발전위원회는 「방송통신발전 기본법」제26조제1항에서 기금의 용도로 “방송통신 콘텐츠의 제작ㆍ유통 지원” 등으로 애니메이션을 포함한 모든 방송통신콘텐츠의 제작ㆍ유통의 지원을 명시하고 있음에도 불구하고, 애니메이션 구매에 대해서만 기금을 지원한다는 것은 다른 방송콘텐츠와의 형평성 차원에서 문제가 있을 수 있다는 의견을 제시하고 있음.


대표발의자가 있었다면 상황이 달랐을지도 모른다는 이야기가 있는 것 같은데, 찾아보니까 이 법안을 대표발의한 김재윤 전 의원은 지난해 말 뇌물수수 혐의로 징역형을 선고받아 국회의원직을 상실하고 말았다는군요.


아무튼 지난 2011년 허원제 전 의원이 발의했던 애니메이션 진흥법안에 이어서 이번에도 또 애니메이션 관련 법안이 국회 임기만료에 의한 자동폐기가 되게 생겼습니다.



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