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근본적으로 냉전 종식 이후의 사회 혼란 때문이다. 불가리아는 공산주의에서 자본주의로의 체제 전환에 어려움을 겪었다. 민영화 바람과 함께 경제 불황이 찾아오면서 정부는 경찰과 군인들의 숫자를 급격하게 감축했고, 운동 선수들에 대한 각종 지원도 백지화되었다. 그뿐만이 아니라 각종 의료와 복지 서비스 혜택도 왕창 축소되었다. 남아있던 경찰들과 관리들은 부패해졌고 소도둑들과 범죄 조직들이 활개쳤다. 경제와 복지, 치안이 모두 박살나게 된 것이다. 국가의 행정력이 전반적으로 심각하게 퇴화했고, 범죄율은 급격하게 치솟았다. 국가 행정력의 쇠퇴는 범죄의 상승 뿐만 아니라 지하 경제를 활성화시켰다. 수많은 사람들이 세금을 피하며 사업을 했지만, 그렇기 때문에 분쟁이 일어날 경우 공권력의 도움을 받을 수 없게 되었다. 따라서 유사시 분쟁 해결을 위해 정부가 아닌 다른 주체의 도움이 필요해졌다. 설상가상으로, 불가리아의 사법 체계의 구조적 문제도 한 몫 했다. 불가리아의 사법부는 부패했을 뿐만 아니라 시스템이 너무 비효율적이어서 국민들의 기대에 전혀 부응하지 못하고 있다. 이러한 요인들로 생겨난 수요는 공급을 창출했다. 공산주의 정권의 종식으로 하루아침에 일자리를 잃은 수많은 경찰들과 군인들, 전직 운동선수들이 사설경비업 판에 뛰어들었다. 이들은 공산정권 시절의 인맥을 활용하여 사람을 모으고 계약을 따냈다. 수천개의 신생 경호 업체들이 창설되어 항만과 상점, 관공서와 유명인을 지키기 시작했다. 국가적 치안의 붕괴를 민간 기업들이 방지한 것이다. 이 업체들은 때때로 현직 경찰들보다 뛰어난 수사력과 행동력을 보여주기도 했다. 사설경비업자들은 더 나아가 기본적인 사회 서비스를 제공하기도 한다. 주로 독거 노령층을 대상으로 간단한 청소와 정서적 지원을 맡는다. 그 밖에도 경우에 따라 생필품 배달이나 문화생활 지원, 일부 행정 업무 담당 등 여러가지 일을 수행하고 있다. 불가리아 정부도 이들의 존재를 환영하고 있다. 정부는 자체적인 행정력을 강화하기보단 이들과 적극적으로 협력하여 지방 정부와 지역 사회가 민간 경비업체를 고용하는 것을 장려하고 있다. 정부는 여러 가구들이 함께 돈을 모아 사설경비원을 고용하는 것을 제도적으로 지원 중이다. 특히 행정력이 미약한 지방 소도시와 농촌에서 이들의 존재는 절대적이다. 이런 외곽 지역에서 사설경비업체들은 경찰력의 공백을 대신하고 있는데, 이는 법적으로 금지되어 있지만 모두가 눈감고 넘어가는 부분이다. 이렇게만 보면 불가리아의 치안 민영화는 나름대로 성공한 것처럼 보인다. 하지만 오늘날 불가리아의 민간 경비 사업은 부작용과 어두운 면이 더 많은 사업이다. 가장 대표적인 예시로는 경비업체들의 직원 홀대가 있겠다. 민간 경비원은 생각보다 쉽게 접근할 수 있기 때문에 오히려 불안정한 직군이다. 불가리아에 존재하는 수천개의 사설경비업체들 중 영세 업체들은 종종 최저임금 이하의 급여를 준다. 또한 이 사설경비원들은 그들이 내거는 가치와는 달리 범죄와 연루된 경우가 많다. 이들은 보호비 갈취와 매춘 사업, 마약 밀수와 인신매매, 심지어 청부살인에 뛰어들기도 한다. 때로는 고용주들의 지시에 따라, 때로는 자체적으로 말이다. 심지어 불가리아의 마피아들도 이들과 깊숙히 엮여있다. 마피아들은 자신들의 불법 사업을 사설경비업과 같은 합법 사업을 통해 위장하고 세탁하는 것을 즐긴다. 여러 사설경비업체들은 사실상 마피아 2중대나 다름없다. 이 때문에 불가리아에서는 범죄로부터 의뢰인을 지킨다는 자들이 오히려 범죄를 저지르기도 하는 우스운 상황이 자주 보인다. 공식 범죄율은 상당히 낮은 편이지만, 상술한 것과 같이 기록되지 않는 조직범죄는 만연하다. 사설경비업체들과 이들의 탈을 쓴 범죄 집단들은 점점 나라를 통째로 잠식하고 있다. 상술했듯이 민간경비원들은 이미 경찰을 비롯한 공권력이 맡아야 마땅한 영역을 침범하고 있다. 불가리아 정부는 분명 법적으로 사설 경비원들이 활동할 수 있는 분야를 강력하게 제한하고 있으나, 이런 규제는 전혀 지켜지지 않는다. 행정을 집행할 사람도 없고 지역 주민들도 민간경비원들의 존재와 활동을 암묵적으로 넘어간다. 국가 안보와 관련된 분야조차 이들에게 상당 부분 민영화 되었다. 주요 발전소와 항만, 심지어 군사 기지까지 이들의 관할이었다. 값이야 싸지만 전문성이 부족하기에 리스크가 컸다. 군사 시설에 대한 러시아 정부의 사보타주가 수차례 일어나자, 불가리아는 뒤늦게 사설경비업체들의 군사시설 관리를 막았다. 그러나 아직도 해당 관행이 암암리에 이뤄지고 있다는 증언이 넘쳐난다. 이런 행태는 전부 정치권력과의 유착 덕분에 가능한 일들이다. 사설경비업은 마피아들이 유력 정치인들과 기업인들 같은 불가리아의 엘리트 층에 접근하기에 최적의 방안이기도 하다. 경호원만큼 그들과 가까이 할 수 있는 사람은 없으니까 말이다. 국가의 정치경제적 권력과 암흑가의 권력이 가장 밀접하게 교류할 수 있는 창구가 바로 사설경비업이다. 정치인들은 자신들과 엮여있는 사설경비업자들을 위해 새로운 보안 계약을 따내거나 경쟁 업체들의 계약 입찰을 방해한다. 또한 사설경비업체들이 저지르는 범죄들을 덮어주며 그들을 사법부로부터 보호한다. 업자들은 그 댓가로 정치인들에게 경호를 제공하는건 물론 사업 수익의 일부를 정치인들의 뒷주머니에 찔러넣어준다. 일부 사설경비업체들은 아예 자신들과 협력하는 정치인을 지지하라고 기업체와 주민들을 대상으로 협박을 시전하며 재선을 도운다. 심지어 반대파를 청부살인까지 할 때도 있다. 이런 부적절하고 위법한 관계는 기업계에서도 예외가 아니다. 이들은 때때로 역으로 자신들을 고용한 영세 기업들을 협박해서 돈을 갈취한다. 운이 좋은 사설경비업체들은 자신들을 고용한 기업의 지분을 얻거나 내부 정보를 얻으며 때로는 고용 기업이 담당하는 사업에 진출해 협력하기도 한다. 국가권력은 이런 사태를 해결하는데 무관심하다. 수천개의 민간 경비 업체를 규제하고 감독해야 하는 내무부는 해당 부서에 고작 7명의 직원을 배정해놓았다. 경찰들 역시나 사설경비원들을 사실상 방치한다. 업계에 경찰 선배들이 다수 포진되어 있기도 하고, 본인들도 언제 민간 경비업체에 취직할지 모르기 때문이다. 현재 불가리아의 재계, 입법부, 행정부, 경찰, 군대, 지방정부, 갱단과 마피아는 모두 사설경비업체라는 끈끈하고 더러운 실로 얽히고설켜있다. 민간경비업의 가죽 아래에서 이들 간의 경계가 희미해졌고, 결국 나라 전체가 하나의 거대한 범죄 왕국으로 재탄생했다. 이러한 부패상의 살아있는 화신이 바로 보이코 보리소프 전 총리다. 장교학교에서 군복무를 한 그는 이후 경찰로 근무하다가 1990년 은퇴, 바로 사설경비업 회사를 차렸다. 10년간 경호업계에서 이름을 날리던 그는 이후 내무부 장관과 불가리아 수도 소피아의 시장까지 하더니 2009년 끝내 총리 자리까지 올랐다. 보리소프가 가는 곳마다 사설경비업체들의 권한이 늘어났고 부패는 심해졌다. 나라 전체가 사설경비업체들을 매개체로 온갖 부패에 잠식되어 허덕이고 있는 상황이니 불가리아 국민들도 당연히 분노할 수 밖에 없다. 2021년, 보리소프는 마침내 반-부패 중점 정당에 의해 쫓겨났다. 그러나 현재 불가리아의 정치판이 아수라장이 되면서 개혁과 부패척결의 목소리는 제대로 반영되지 못하고 있다. 사설경비원들에게 나라가 통채로 잡아먹힌 불가리아. 이 나라의 국민들이 부패의 손아귀에서 벗어나기란 당분간 불가능해보인다. 참고 자료 https://mondediplo.com/2023/12/07bulgaria https://cejiss.org/the-business-of-private-security-in-europe-the-case-of-bulgaria https://www.occrp.org/en/security-chaos/bulgaria-the-public-violent-side-of-private-security https://cejiss.org/the-business-of-private-security-in-europe-the-case-of-bulgaria https://www.awex-export.be/files/library/Infos-sectorielles/PECO/2017/BULGARIE/Security-Safety-Sector-in-Bulgaria_2017.docx 한국 경비 지도사 협회 http://www.ksia.kr/?r=home
작성자 : 라파헤고정닉
정의당, 왜 이렇게까지 몰락했나?
이제는 정의당과 작별인사를 해야할 때. 한달 뒤면, 정의당은 역사 속으로 사라진다. 상당수의 민주진영 유권자들은 정의당에 투표해왔다. 그런데 이번 총선 때는 그러지 않았다. 왜 그런가? 정의당은 왜 이렇게 심하게 무너져, 앞날조차 보기 힘든 당으로 스러진 것인가? 그들의 역사를 돌이켜보며 정의당의 몰락 원인을 생각해본다.1998년 금속노조 홈피에서 탄생한 중앙파정의당의 전신이자, 정치적 기반은 민주노총의 3대 정파 중 하나인 "중앙파"이다. 민주노총에는 3개의 정파가 있는데, 국민파, 중앙파 그리고 현장파가 그것이다. 공식적인 명칭은 아니다. 1998년, 지금도 신원이 확인되지 않는 누군가가 익명으로 금속노조 홈페이지에 올린 글에서 각 정파의 명칭이 유래한다. 이합집산이 잦고, 현재는 의미가 퇴색되었다는 반론도 있지만 여전히 언론은 물론 민주노총 내부에서도 해당 분류를 즐겨 사용하고 있다.어느정도 비약이 있지만, 이 정파를 요약하자면, 국민파는 진보당, 중앙파는 정의당, 현장파는 노동당이라고 할 수 있다 (최근 진보당 지지 성향이 강한 전국회의가 국민파와 별개의 정파로 나뉘는 모습을 보이고 있지만 자세한 정파싸움을 적을 수 없으므로 여기서는 국민파와 전국회의를 묶어서 설명하겠다). 각 정파에서 가장 많이 지지를 받는 당이 그러하고, 사실 정파의 성격도 비슷한 면이 있다. 우선 권영길 등의 국민파는 내셔널리즘(국민주의)를 강조하고, 국민과 함께하는 투쟁을 강조한다 하여 국민파라 이름 붙었다. 이는 민족주의적 성향과 풀뿌리 운동을 지향하는 진보당과 엇비슷하다. 이갑용 등의 현장파는 현장에서의 급진투쟁을 강조하고, 사회주의, 맑스주의 등 급진좌파적 사상을 추구하는데, 이 역시 가장 강한 좌파적 색체를 드러내는 노동당과 비슷하다.그런가하면 중앙파는 인적구성에서나, 그 투쟁 성격상으로나 정의당과 닮아있다. 단병호, 심상정, 양경규 등이 중심이 된 중앙파는, 상대적 보수파인 국민파와 급진좌파인 현장파의 중도에 위치해있어 그렇게 불리기도 하지만, 사실은 "중앙 권력을 추구한다"는 의미에서 중앙파로 불린다. 그 이유는 민주노총의 초대 위원장이었던 단병호나 금속노조 중앙권력에서 큰 힘을 행사했던 심상정 등, 중앙파 소속 인원들이 높은 인지도와 스타성을 바탕으로 풀뿌리 단위보다는 중앙 정치 권력에서 두각을 드러냈기 때문이다. 중앙파, 정치에 나서다: 민주노동당 평등파이러한 중앙파가 정치의 전면에 나서서 만들어진 정파가 민주노동당 內 평등파 세력이다. 민주노동당에 속한 정파는 매우 많고, 이합집산이 잦았기에 완벽하게 정리하는 것은 불가능하나, 딱 두개의 정파로만 나눠야한다면 국민파가 중심이 된 자주파와 중앙파가 중심이 된 평등파로 나눌 수 있다. 자주파는 외교적으로 자주통일과 반미투쟁을 강조하며, 평등파는 사회주의 의제에 따라 경제적 평등을 추구하였다. 둘은 투쟁 방식도 차이가 있었다. 경기동부연합으로 대표되는 자주파는 성남 지역을 중심으로 촘촘한 풀뿌리 조직을 운영했으며, 평등파는 소속 인원의 높은 대중적 인지도와 지지를 바탕으로 활동했다.중앙파 소속이었던 심상정과 단병호가 17대 총선에서 비례대표로 출마해 당선되었다. 비례대표 10번으로 사실상 낙선권이었던 노회찬도 원내에 입성했다. 노회찬은 엄밀히 말해 중앙파 직계는 아니지만 중앙파 출신과 뜻을 함께하며 평등파라는 정파를 구성하였다. 이 평등파라 불리는 이들이 현재 정의당의 가장 직접적인 뿌리이다. 노심조라 불리는 정의당 3대 창당 주역을 비롯해 양경규 의원, 여영국 의원, 김석준 등 대다수의 인물이 민주노총 중앙파를 거쳐 민주노동당 평등파를 통해 정의당으로 유입되었다.전국구는 이기지만 지역구는 진다?우리가 아는 대부분의 민주노동당 스타들이 중앙파 -> 평등파 소속이기에, 민주노동당에서 중앙파가 주가 되고 자주파가 여기에 뒤따랐다고 생각할 수 있다(권영길은 국민파 출신이지만 정파색이 옅었고 때로는 평등파의 손을 들어주기도 했다). 하지만 실제로는 반대였는데, 2004년 총선 때만 하더라도 자주파와 평등파가 비슷한 세를 구성했지만, 시간이 지날수록 평등파가 쳐지고 자주파가 우세한 구도가 이어졌기 때문이다. 특히 2006년 당직자 선거에서는 대표(경남연합 문성현), 사무총장(광주전남연합 김선동), 정책위의장(경기동부연합 이용대)에서 모두 자주파가 승리하며 평등파가 비주류로 밀려났다. 2007년 대통령 선거 경선 때에 평등파가 낸 최후의 카드였던 심상정 역시 권영길에 밀려 대선후보로 오르지 못했다.그 이유는 역시나 중앙파에서 평등파로 이어진 이들의 조직력 부족이라고 볼 수 있다. 앞서 설명했다시피, 중앙파 출신 인사들은 민주노총 내에서도 "강한 인지도"를 바탕으로 선전했지만 "기반 조직의 부재"로 인해 부진하는 일이 잦았다. 그나마 조직으로 굴러가는 민주노총 내에서는 그것이 부각되지 않을때도 많았지만, 정당 내에서는 또 이야기가 달랐다. 노회찬, 심상정 인물 개인으로 보면 괜찮은 부분이 많았다. 하지만 민주노동당이 그들의 개인당은 아니었고, 결국 하위 사무총장이나 당직자들은 모두 조직에서 결정되어야했다. 그러나 노회찬, 심상정, 조승수 등은 민주노동당 내에서 그들만의 독자적 조직을 구성하는데 있어, 자주파에 밀리는 모습을 드러냈다.자주파는 확연히 달랐다. 김선동은 2006년 당직자 선거 전까지만 하더라도 전혀 인지도가 없는 인물이었다. 광주전남연합의 실질 리더도 아니었고, 당시 경기동부연합이 연정 파트너였던 광주전남연합에 지령을 때려서 내보낸 사람이었다. 실제 선거 결과도 52% 대 48%로 가까웠다. 하지만 결국 김선동이 이겼다. 말하자면, 심상정 노회찬 등 정의당의 전신이 되는 "평등파"는 전국구에서는 높은 인지도로 이겼지만, 지역구에서는 조직력과 뒷심의 부족으로 연달아 패배했고, 이는 정의당까지도 이어지는 근원적 모순의 토대가 되었다.자주파와 한 배를 탈 수 없었던 평등파는 2008년 총선을 24일 앞두고 당을 쪼개고 나가 진보신당을 만들었다. 결과는 참패. 한명도 당선되지 못했다. 2010년 지방선거 결과도 대동소이했다. 민주노동당은 호남을 중심으로 엄청난 선전을 거두었지만, 진보신당은 광역의원 지역구 3석만을 당선시키는 참패를 당했다. 지방선거가 조직의 싸움임을 고려하면, 진보신당과 평등파의 취약점이 그대로 드러났다고 볼 수 있는 대목이다.통합진보당 합당과 분당, 더 커진 딜레마진보신당의 총선 연패가 거듭되자, 진보신당의 노회찬 심상정 조승수는 통합진보당과 합당을 결의했다. 통합진보당은 다사다난했고 당은 2012년 부정경선 논란으로 분당되었다. 노회찬, 심상정을 중심으로, 비례대표 의원 중 서기호, 정진후, 박원석 등이 "셀프 제명"되어 당을 깨면서 <진보정의당>이 창당되었다. 당은 기본적으로 평등파 + 참여계였다. 유시민 장관이 이끄는 참여계 출신 중 상당수가 진보정의당에 입당했다. 진보정의당이 당명을 바꾼 것이 우리가 오늘날 아는 정의당이다.그럼에도 정의당은 역시나 한계를 드러냈다. 사실, 순수 당원 숫자만 보면 참여계가 통합진보당 내 자주파를 압도했다. 그럼에도 당직자 선거나 비례대표 경선에서 참여계는 속절없이 무너졌는데, 그 이유는 참여계가 "유권자 중심 모델"을 추구한 반면 자주파는 "당원 중심 모델"을 추구했기 때문이다. 다른 말로 표현했지만, 사실상 유시민 장관도 자신의 높은 인지도와 지지도를 바탕으로 중도 유권자들에게 먹힐 정책을 내세웠지만 당원이 중심이 되는 조직력이라는 뒷심에서 부족해 본선에서는 계속 물을 먹었다는 뜻이다. 실제로, 민주노동당은 2010년-2012년 사이의 거의 모든 재보궐선거에서 선전했지만, 국민참여당은 경기도지사 선거와 회심의 결전이었던 김해을 보궐선거까지 패배하며 민노당 자주파에 비해 부족한 모습을 보여주었다.평등파나 참여계 둘 다와 관련이 없었던 영입 인재들은 더했다. 전교조 위원장 출신 정진후, 스타 판사 서기호, 스피커 박원석 등 비례대표로나 경쟁력이 있지 자신의 지역구에서는 당선될 수 있을지 의심스러운 사람들이 많았다. 결국 통합진보당의 합당과 분당이라는 과정을 거치면서, <전국구에서는 인지도로 승부하지만 지역구에서는 조직, 지역밀착 등 모든 면에서 밀려 계속 패배하는> 딜레마 자체를 지울 수 없었던 것이다.기실, 2014년 지방선거에서 정의당은 통합진보당에 완패했다. 비례대표 득표, 당선인 수, 출마자 수 등 모든 것이 진보당에 밀렸다. 이유는 단순했다. 통합진보당의 지지율은 분당 직후 1%대로 하락했지만, 조직력으로 복구해냈다. 단순한 말이 아니다. 통진당 당선인 중 김미희가 있다. 이재명 변호사와 함께 성남의료원 투쟁으로 유명해진 사람이다. 이 사람을 중심으로 2014년 지방선거를 앞두고 호남 지역에서 막대한 조직력을 토대로 의료원 설립 투쟁을 벌였고, 이 과정에서 현재 민주연합 비례로 당선된 전종덕도 같이 참여했다(전종덕은 후일 민주노총 사무총장으로도 당선된다). 이를 통해 통합진보당은 지지율 3%대를 회복했고 정의당을 지방선거에서 꺾었다. 이 모든것은 통합진보당이 자생적 조직을 갖추고, 당원과 지지자들이 만족할만한 사회운동을 벌이고 지지층을 결속시킬 능력을 가지고 있음을 보여준 것이었다. 정의당은 그것을 할 수 없었고, 결국 패배했다.민주당 2중대를 자처하다: 독자 투쟁전술 개발의 부재결국 정의당이 택한 것은 민주당 2중대의 길이었다. 2014년 지방선거 때부터 이미 짐조를 보였다. 인천에서 조택상, 배진교 후보가 새정치민주연합 후보와 단일화했고, 천호선 대표가 민주당에 러브콜을 보냈다. 7.30 보궐선거 때도 동작구를 포함한 다수의 지역구에서 늦긴 했지만 정의당과 민주당 후보가 단일화를 이루었다. 2016년 총선 때는, 정의당과 민주당이 더욱 노골적으로 선거연대를 이루었고, 2018년 선거에서는 정의당이 "5번 찍으면 2번이 떨어진다"라는 "오비이락"을 슬로건으로 내세우며 민주당과의 연계가 강화되었다.이것을 민주노동당과 같은 전략이라고 볼 수는 있겠지만, 엄밀히 말하자면 차이가 있다. 민주노동당-진보당 계보의 단일화 전략은 침투 그 자체이다. 대단히 공격적이다. 당선권에 있는 의원 지역구에 그 시 도에 있는 모든 조직력을 투입시켜 민주당 조직을 물량에서 압도하고, 4년 뒤에 자생적 생존이 가능하도록 조직의 씨를 뿌린다. 2011년 재보궐 선거 때는 단일화로 이겼지만 2012년 총선에서 민주당 후보와 1대 1 대결에서 승리한 김선동이 좋은 예시이며 이번 총선의 노정현도 비슷한 경우이다(부산과 경남 지역의 모든 진보당 당원들이 연제구로 결집해 난리가 났다).반면 정의당의 단일화는 순전한 인지도를 바탕으로 한 단일화에 가깝다. 여론조사를 통한 단일화가 많았고, 사실 민주당이 경선도 안하고 양보해준 지역이 20대 총선 때 많았다. 조직력이 인지도보다 앞서는 지역에서는 정의당 후보가 단일화에서 패배하는 일이 많았다. 2018년 울산북구 재보궐선거의 조승수가 좋은 예시(조직력에서 밀려서 정치신인인 민중당 권오길에 패배하는 충격적인 결과가 나왔다). 즉 기본적으로 조직을 가지고 하는 단일화가 아니라, 단순히 인지도만으로는 살아남기 어려우므로 민주당과 빌붙어 선거를 이기려는 전략이었다. 더 쉽게 말하자면 기생했다고까지 볼 수 있다. 만약 2016년 총선 때 성산구 단일화가 깨지고, 민주당이 고양시 덕양구 선거구에 강한 후보를 공천했다면 정의당은 지역구 의석 0석이었을 것이다.즉, 장기적이지 못하고 단기적인 승리만을 위한 연대가 계속된 것이다. 이는 정의당이 독자적인 투쟁전술을 개발하는데 실패하는 원인이 되었다. 그냥 민주당에 빌붙어 단일화만 하면 무조건 이길 수 있으므로, 민주당 2중대를 자처하고 가끔 강한 목소리를 내는 것 이외의 특별한 전술을 개발할 필요가 없었던 것이다. 민주노총 내 기반을 확대하거나, 거점이 되는 지역구 조직을 만들거나, 독창적인 지역 밀착형 공약을 개발하는 것 등의 전략이 부재했다. 있었더라도 홍보가 심하게 부족했다. 공중전에 기대다보니, 지상전이 존재하지 않게 되었다. 결국 정의당은 민주당 지지자들의 표가 없다면 존재할 수 없는 민주당 의존형 2중대 정당으로 전락하고야 만 것이다.2018년 지방선거 때도 비슷한 결과가 도출되었다. 이 선거에서 정의당은 8.9%라는 작지 않은 득표를 거두었지만, 정작 지역구에서는 모조리 패배했다. 지역구 광역의원은 전라남도의 이보라미 한명만이 133표 차이로 간신히 당선되었을 뿐, 나머지는 모조리 낙선했다. 울산에서도 민중당이 19개 광역의회 지역구 중 11곳에 공천한 반면 정의당은 겨우 1명밖에 공천하지 못했다. 그렇다면, 정의당은 <독자적으로 어떻게 투쟁해 살아남을 것인가?>라는 질문이 나와야했다.연동형 비례대표제에 대한 집착안타깝게도, 정의당은 현장으로 돌아가 답을 찾는 대신 여의도 문법에 매달렸다. 바로 연동형 비례대표제였다. 한때 정의당을 지지했던 입장에서, 진보정당의 의석수가 언제나 부족한 감은 있다. 정의당은 언제나 10% 정도의 지지를 받지만, 의회 300석 중 30석이 아닌 5석 내외만을 받는데 그친다. 그렇다면, 실제 30석이 되도록 제도를 개선하면 되지 않을까? 그런 사고에서 나온 것이 연동형 비례대표제 투쟁이었다. 물론 취지는 좋았다. 그러나 그것이 투쟁의 전부였는가? 그것은 아닐 것이다. 돌이켜보면 문재인 정부 때야말로 정의당이 노동과 농민 의제에 있어 독자성을 드러내기 좋은 시기였다. 촛불혁명 정신을 내세우며 더욱 가열차게 민주노총과의 연대 투쟁을 내세워야했다. 물론, 그러한 노력이 없었던 것은 아니다. 그러나 그런 활동이 대부분 연동형 비례대표제 투쟁에 묻혀버린 것이 컸다. 당이 스스로 홍보의 기회를 걷어 찬 것이다.내가 즐겨쓰는 표현이기도 하지만 그릇이 바뀐다고 해서 음식이 더 맛있어지는 것은 아니다. 음식을 맛있게 만들려면 재료를 좋은 것을 써야하고 불의 강도도 조절해야한다. 정치는 그런 것이기 때문에 선거제 논의보다도 결국 선거로 당선된 의원들이 무엇을 할 것인지에 집중을 해야했다. 사실, 의석수가 그렇게 중요한건 아닐지도 모른다. 38석의 안철수 국민의당은 한심한 작태만 보여주며 존재감을 스스로 증발시켰지만, 겨우 5석이었던 이정희 체제의 민주노동당은 모든 의제에서 이명박과 맞서 싸우면서 체감상 50석에 가까운 엄청난 영향력을 보여주었다. 정의당이 그런 것을 하지 못했기에 총선에서 참패한 것이라 생각된다.심상정은 선거법 개정 과정에서 <일반 국민들은 복잡한 산식을 알 필요가 없다>라는 진보 정치인이 절대로 해서는 안되는 망언을 남겼고, 우여곡절 끝에 선거법을 통과시켰다. 하지만 민주당이 바로 위성정당을 만들면서 정의당의 단꿈은 물거품이 되었고 결국 비례대표 5석을 확보하는데 그쳤다. 그런데, 이 역시 정의당의 잘못이 적지 않다. 정의당이 선거법 개정과 관계 없이 지속적으로 조국 사태와 같은 여러 국면에서 민주당과 차별되는 진보혁신적 의제를 내세웠다면 더욱 폭 넓은 지지를 받았을 것이고, 그렇다면 의석이 6석에서 답보하는 참사는 막았을 가능성이 높다. 선거법에 집착하다보니 모든 것이 실패한 것.실로, 정의당의 조직력이 이 총선을 통해 여과 없이 드러났다. 지역구 선거에서 대참패했다. 민주당이 문명순이라는 매우 약한 후보를 내보냈음에도 심상정은 40%도 안되는 낮은 득표율로 재선에 성공했는데, 민주당이 작정하고 공천을 했다면 심상정이 낙선했을 가능성이 크다. 여영국은 큰 표차이로 강기윤 후보에 밀려 낙선했다. 단일화 실패만을 탓하기도 어려운 것이, 과거 권영길은 이 지역에서 두차례나 민주당과의 단일화에 실패했음에도 큰 차이로 2번이나 당선되었다. 나머지 후보들은 볼것도 없다. 이정미, 윤소하 등 주요 후보들이 모두 10%대 득표율로 낙선했고 추혜선은 5%도 받지 못했다. 공중전에 집착하다보니 지상전을 놓친 패착의 참담한 결과물이었다.민주당을 향한 왜곡된 복수심정의당의 처절한 실패는 민주당에 대한 왜곡된 복수심으로 이어졌다. 사실, 이것도 웃긴 소리다. 애초에 진보 정당에서 민주당과의 연대를 외쳤던 것은 평등파가 아닌 자주파였기 때문이다. 기실, 민주당과의 연대에 가장 적극적이었던 것은 이석기의 경기동부연합이었고, 제일 회의적이었던 것은 양경규, 심상정 등의 평등파였던 것은 모두가 알고 있던 사실이다. 그런 사람들이 선거에서 밀릴 것 같으니까 민주당에 기생하더니, 민주당이 한번 잘못했다고 바로 민주당을 만고의 역적으로 몰아가다니, 웃기지도 않는 일이다.아무튼 그래서 사상 최악의 비례대표 당선인 명단과 함께 정의당은 민주당 하나만을 공격하는 정당으로 거듭났다. 박원순 사태 정국 때 패륜적인 망언을 했다. 물론 박원순이 성추행을 한 것은 잘못이지만, 그럼에도 누군가의 친구이자 동지였고 가족같은 사람이었다. 한 사람이 죽었을 때 망자를 추도하는 것은 인간의 기본적인 예의이다. 동지들의 추모 자체를 비난하는 정의당의 행태는 한국 정서에서 선을 넘은 것이었다. 그래놓고서는 자신들도 대표가 성추행에 걸려 서울시장 선거와 부산시장 선거에 무공천을 결정하는 촌극을 빚었다. 그것도 피해자는 자당 국회의원이었다. 류호정 의원의 무거움이라고는 없는 행보는 덤이었다.이는 최악의 자충수였다고 밖에 볼 수 없다. 앞서 말했다시피 정의당은 홀로서기 자체가 불가능한 정당이었기에 전략적으로 민주당에 기생한 것이었다. 그런데 이제 민주당과 선을 긋는다면, 누가 정의당에 표를 주겠는가? 그런 질문이 정의당 내부에서도 속출했을 것으로 보인다. 김종철 대표는 확고한 당내 좌파였다. 좌익 자강론을 주장하는 사람이었다. 김종철이 무너지자, 조성주와 류호정 등은 "세번째 권력"이라는 슬로건을 앞세우면서 당의 우경화를 주장했다. 당이 너무 좌파여서 표를 못받는다고, 그냥 제3의 길을 추구해서 정치 자체에 환멸을 느끼는 중도층의 표를 받자고 말이다. 다른 한편으로, 김민기 등의 당내 좌파 세력(전환)은 김종철보다도 더 좌파로 나아가야한다고 주장했고, 이정미 심상정 등의 당권파는 생각이 없었다. <민주당 기생정당 이후의 정의당>에 대한 입장이 이렇게 차이가 났기에 정의당이 분열된 것도 당연했다.결국 어느 길로 갈지 확정되지도 않은 상태에서 무작정 민주당을 비난하는 행보는 최악의 선거 결과로 나타났다. 2022년 대선에서 정의당의 전략은 "왜 윤석열 후보가 대통령이 되면 안된다고 생각하세요?"라는 최악의 망언으로 대표된다. 심상정은 초라했다. 노동자들은 이재명을 선택했다. 울산 북구에서 정의당의 표가르기에도 불구하고 이재명이 1위를 했다. 심상정은 울산 북구, 울산 동구, 성산구 등 "노동자벨트" 중 어느 한곳에서도 5%를 넘지 못했다. 뒤이은 지방선거 결과는 더욱 비참했다. 심상정의 조직 산하였던 고양시 의원 전원이 낙선했고 성산구의 노창섭 시의원도 처참하게 낙선했다. 정의당의 지역구 조직은 진보당보다도 못하게 되었고 지역구 의원은 광역의원 0명, 기초의원 6명에 불과했다. 당은 이제 망할 일만이 남게된 셈이었다.이재명 체포동의안 가결정의당이 저지른 최악의 패착은 단연 2023년 두차례에 걸친 이재명 체포동의안 가결이었다고 볼 수 있다. 이재명 체포 동의안에 대해 문제의식 자체를 느끼지 못하는 정의당 지지자들이 많았다. 정의당 지지자들은, 정의당의 6석은 정의당이 결정할 일이지 민주당이 결정할 일이 아니라고 주장한다. 정의당은 독자적인 정당이고 그들만의 주체적인 의사결정을 내려야한다는 것이다. 지당한 말이다. 정의당은 제3당이고 제3당은 민주당에 반하는 결정을 내려야할 때도 있다.그러나 민주당 지지자들의 입장에서 이는 심각한 배신이라고밖에 볼 수 없다. 왜인가? 정의당은 민주노동당이나 통합진보당, 혹은 현재의 진보당과 달리, 역대 선거에서 단 한번도 "홀로서기"를 해본 적이 없다. 오로지 민주당 지지자들의 "지민비정" 교차투표를 통해 연명해왔을 뿐이다. 21대 총선의 목포시, 연수구 을, 안양 동안 을 선거 결과가 보여주다시피 정의당이 민주당과 달리 독자적 세력으로 선거에 나선다면 결과가 어떤지는 명확했다. 정의당은 독자적 정당이라기에는 너무 자기 세력이 부족했고, 그래서 모든 선거에서 민주당에 기생해오는 방식으로 당세를 유지해왔다. 말하자면, 그들은 자신의 정치적 세력과 조직을 "외주"하고 자신들은 꽃노래 부른 것에 불과하다.이런 정당이었던 정의당이, 세부적인 노동 의제나 기타 의제도 아니고 당의 명운이 걸린 체포동의안 가결에 동조한 것은 아무리 봐도 지지자들의 표심을 배반한 것이라고밖에 볼 수 없다. 민주당 지지자이면서 정의당에 투표한 유권자들의 수는 절대다수였다. 정의당은 21대 총선에서 9% 가량을 득표했다. 2022년 대선에서 심상정은 2%를 득표했다. 단순 계산만 해봐도 21대 총선에서 정의당이 얻은 비례 표의 최소 6~70% 가량은 민주당 지지자이면서 정의당 지지자인 사람들이 준 표이다. 말하자면, 자기 고객들의 니즈조차 충족시켜주지 못하는 정당이, 무슨 존재 가치가 있을까? 어떤 가게가 판매 전략을 바꾸고 배짱 장사하는건 있을 수 있는 일이다. 하지만 동시에 기존 고객들이 가게에 발을 끊는 것도 책임을 져야한다.만약 이러한 현상이 싫었다면, 위에서 계속 강조했다시피, 정의당은 그들이 홀로서기를 할 수 있는 정당임을 - 즉 독자적 의제와 조직력을 갖춘 조직임을 명확히해야했다. 그러나 그러지 않았다. 2022년 대선 때 심상정 선대위에 참여한 외부인사 7명 중 민주노총 간부 출신은 1인에 불과했다. 이는 민주노총 위원장인 양경수가 진보당 김재연 후보의 상임선대위원장으로 참여한 것과는 대조되는 것이다. 정의당은 기존에 자신들을 지지한 조직조차 배반했다. 대표적으로 SPC 회장 허영인의 노조 탈퇴 강압 의혹이 총선 도중 의제화되었는데도, 녹색정의당은 선거 기간 내내 기후와 환경을 외쳤을 뿐 집중적인 구속 요구 시위나 쟁점화를 시도하지 않았다(혹은 시도했더라도 홍보가 심각하게 부족했다).2023년 민주노총 선거에서도 정의당을 지지하는 위원장들이 줄줄이 낙선했다. 정의당의 텃밭인 공공운수노조에서조차 평등의길(정의당 지지그룹) 후보가 낙마하고 강성좌파 성향인 공공운수활동모임 소속 후보가 전국회의(진보당 지지 그룹)의 지지로 당선되었다. 이 모든 것은 정의당이 스스로의 조직과 세력을 구축하기는 커녕 있는 세력조차 방치와 무관심으로 붕괴를 자초했음을 보여준다.최후의 발버둥: 22대 총선그 결과, 22대 총선에서 녹색정의당은 회생을 위한 끝없는 발버둥을 했음에도 결국 실패하고 말았다. 그 이유는 첫째로 모든 것을 되돌리기에는 모든 것이 늦어버렸고, 둘째로 선거 도중에도 노선을 정하지 못하고 갈팡질팡하는 모습을 보였기 때문이다. 김준우 비대위는 당내 좌파 자강파 그룹인 "전환"의 출신으로 이정미 등의 인천연합의 지지를 받았다. 그러나 외부인사에 가까웠던 김준우는 무너지는 녹색정의당 조직을 회복할 힘이 없었고, 최악의 적폐였던 심상정 개인을 축출할 힘도 없었다. 더구나 총선 후보자들을 비교적 좌파적이고 노동 관련된 사람으로 선출하는 등, 제대로 된 자강론을 보여주는 듯한 모습도 보였지만, 정작 "중요한 것은 대파가 아닌 기후위기" 라던가 "정권심판을 한다고 삶이 달라지나" 등의 정리되지 않은 워딩이 튀어나오며 민주당 지지층의 마지막 남은 교차투표 의지까지 불살라버렸다.민주노총 내에서도 녹색정의당을 살리기 위한 최후의 발버둥이 있었다. 공공운수노조와 금속노조 등을 중심으로 민주연합과 연대한 진보당을 지지 정당에서 배제하고, 녹색정의당과 노동당만을 지지정당에 포함시키는 안건이 올라왔다. 더 나아가 이들은 진보당을 지지하는 국민파 출신의 의견그룹(다만 김명환 위원장 체제 이후로는 국민파와 갈라지고 있는) 양경수 위원장 주도 전국회의에 반기를 들고자 했다. 그러나 회계공시 거부안, 한반도 비핵화 등 이들이 낸 안건이 모두 부결되었고, 녹색정의당과 노동당만을 지지정당으로 포함시키자는 공공의 안건 역시 부결되었다. 격노한 공공운수 소속 노조원들이 피켓을 버리고 대회장을 이탈하는 "대대런"을 일으키면서 이들에 대한 여론만 나빠졌다. 총선 이후로도 이들은 녹색정의당과 노동당만을 진보정당으로 규정하자는 안건을 냈으나 찬성 20%대에 그치며 부족한 세력을 여실히 보여주었다.총선 결과는 비참했다. 심상정만이 겨우 15%를 넘겼을 뿐, 나머지는 전액 보전에도 모두 실패했다. 여영국은 10%도 받지 못했고 그 외 나머지 후보들은 볼것도 없었다. 울산에서는 단 한명도 공천하지 못했고, 진보당 후보와 맞붙은 목포, 경산에서도 모두 진보당 후보에 득표율이 밀렸다. 경산의 경우 진보당 후보와 정의당 후보 체급이 컸고 조직력도 정의당 쪽이 더 좋은 편이었는데도 말이다. 출구조사에서도 민주당 지지자들이 이제는 정의당에 전혀 교차투표를 하지 않았음을 보여주었다. 정의당은 그렇게 끝난 것이었다.결론: 그들만의 기반을 형성하지 못했다이제 결론을 내려보자. 정의당의 실패 요인은 무엇인가? 정의당이 무너진 것은 2022년 대선 이후의 여러 패착에서만 확인할 수 있는 것이 아니다. 그것은 1990년대 민주노총의 중앙파에서 민주노동당 평등파, 진보신당, 진보정의당, 정의당으로 내려온 일련의 정파가 가지고 있는, 공중전에서는 능하지만 지상전은 못하는 근원적 한계점이 누적되어 폭발한 것이다. 정의당의 몰락은 이미 그들의 출신에서 예견되어있었다.그렇다면, 애초에 이들은 정치를 할 자격이 없었던 것일까? 나는 그렇게 생각하지 않는다. 정의당은 언제든지 스스로의 조직력을 확충, 확장시킬 여유가 있었다. 2016년 총선 이후가 대표적으로 그랬고, 2020년 총선 이후로도 마음만 먹었으면 할 수 있었을 것이다. 그들은 그들만의 지지 기반을 형성할 수 있었고 실제로 성공한 사례도 지역 단위로는 제법 존재했다. 목포나 인천, 성산 등이 그랬다. 그러나 정의당은 민주당과의 연합에 안온한 나머지, 이러한 조직을 전국적인 규모로 확대시킬 필요를 느끼지 못했고, 결국 2022년 지방선거를 거치면서 힘들게 쌓아올린 각 지역의 조직마저 붕괴되며 2024년 총선에서의 승리 가능성이 없어져버리고 말았다.그나마 정의당이 지속적으로 민주당의 편을 들어주면서, 노동 의제 등 일부 의제에서 강경한 모습을 보였다면, 독자성은 잃었을 지언정 당으로서 존속은 가능했을 것이다. 그러나 선거법에 대한 집착, 2020년 총선 이후 민주당에 대한 과도한 복수심 등이 겹친 나머지, 아직 지역 조직이 다 완성된 상태도, 스스로의 독자성을 대중에게 충분히 드러낸 상태도 아니었는데도 불구하고 섣불리 자신들의 최대 지지 기반이었던 민주당-정의당 동시 지지자들을 자극하는 패착을 저질렀다.때문에 정의당은 "홀로서기"를 할 역량도 갖추지 못한 채 제3지대라는 허허벌판에 내던져졌고 수많은 정치인들이 당을 탈주하거나 얼어죽어버리는 불상사가 일어났다. 22대 총선에서 정의당의 <폭망>은, 스스로의 한계와 모순을 극복하기는 커녕 오히려 강화시키는 방식으로 당을 운영한 심상정과 류장조의 맹동적 행태에서 비롯된 것이다. 동시에, 이것은 2014년 내란사건으로 완전히 무너졌음에도 10년간 피땀 흘리며 조직을 재건해 이번 총선에서 화려한 부활에 성공한 진보당과 더욱 대비되는 것이기도 하다. 향후 모든 제3지대 정당이 정의당의 사례를 보고 배우길 바라며 글을 마친다.이제 정의당이 할 수 있는 것은 무엇일까? 정의당에 안타까운 마음을 갖고 있는 민주당 지지자들은 없다. 국민의힘에서 정의당을 좋게 봐주는것도 아니요 개혁신당에서도 정의당을 흡수하려고 하지 않는다. 속된 말로, 정의당은 이제 망한 것이다. 40억이 넘는 빚만이 남아있을 뿐이다. 결국, 정의당은 진보당과의 대화를 해야하는 것이다. 그런데 그것이 굳이 합당 협의일 필요는 없다.https://www.forword.kr/politics/16
작성자 : 천대녀프리렌고정닉
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