그러나 이 회사 사장은 지난해 10월초 인터랙티브미디어에 경영권을 양도하고 물러났다. 디보스는 설립초 90여명에 이르던 직원을 상당수 구조조정중이고 다른 부문으로의 사업전환을 추진하고 있다.

디보스가 아예 문을 닫은 것은 아니지만 엄연한 기업유치 실패사례. 일자리 줄어드는 대구의 산업여건상 많은 인센티브를 주고서라도 외자기업과 역외기업 유치는 고육지책일 수 밖에 없다.

IMF 이후 외자나 기업들의 지역진출이 늘고 있지만 일자리를 만들고 지방세수를 늘리는 등 지역경제 기여도를 엄밀히 따져 볼 필요가 있다.

◆투자유치 실은, 기여도 부족

대구시가 투자유치를 자랑하는 상당수 기업들은 구미에서 이전한 기업들이다. 최근 3년간 구미와 창원 등지에서 온 기업만도 쉘라인, KTV글로벌, 참테크, 디보스, 대호MMI 등 역외기업 유치의 절반이 넘는다. 대기업 계열이나 수도권에서 온 기업들은 STX엔파코를 제외하고는 찾아보기 드물다. 그야말로 ‘윗돌 빼 아랫돌 괴는 식’이다.

경북도 관계자는 “구미에서 대구로 가는 기업들은 구미의 삼성, LG 등 대기업의 복리후생과 근무조건을 따라가기 힘들어 인력확보가 쉽지 않고 또 대기업으로 이직하는 경우가 많아 상대적으로 인력확보가 쉬운 대구로 자의반 타의반 이전하고 있다”고 분석했다. 창원에서 오는 기업도 창원의 공장부지가 바닥난데다 그나마 확보가능한 부지도 지가가 3.3㎡ 당 400여만원에 이를 정도로 비싸기 때문에 100만원 밑으로 용지확보가 가능한 대구로 온다는 것.

대구시는 기업유치 인센티브로 분양가 차액보전, 고용 및 교육보조금지원(최대 6개월), 투자규모에 따른 현금 지원 등을 하고 있다. 세수증대는 투자유치 후 5~10년간은 유예돼 지방세수 효과는 당장 기대하기 힘들다. 취·등록세 경우 외자기업은 10년간 면제, 이후 3년간 50%를 받고 역외기업들에게는 5년간 면제, 3년간 절반을 징수하고 있기 때문. 
 

일자리창출도 당초 계획만큼 실천되지 않는 경우가 다반사다. 컨택센터의 경우 일부 업체는 충원률이 50%대에 머물고 있고 대부분 70~80%에 그치는 등 당초 약속한 고용이 이뤄지지 않고 있다. 또 고급인력에 대한 일자리창출은 기대이하이고 기업규모가 클수록 비정규직과 파트타임 직원이 많다. 성서공단에서 매출이 가장 많은 한 기업의 경우 첨단업종이긴 하지만 생산라인에는 비정규직과 시간제근무자가 30%에 이르는 것으로 알려졌다.

외자기업이나 역외진출 기업일수록 지역사회 공헌에는 더 무관심하다. 매출 1조원이 넘는 역외 진출기업은 연간 1억원도 안되는 성금만을 내는 것이 유일한 사회공헌사업이고 매출 2천500억원에 순익 500억원이 넘는 한 외자기업도 지역 공헌사업에는 아주 소극적이다.    

◆장기 투자유치전략, 검증시스템 아쉽다

대구시가 주력하고 있는 IT 기업이나 첨단업종일수록 유치에 위험부담도 따른다. 기술진화와 사업환경이 급변하는 이들 업종 특성상 단기간에도 기업생존이 위태로울 수 있고 경영환경도 급변한다. 이 때문에 실적에 급급한 ‘묻지마 유치’보다는 대구의 미래 산업정책에 부합하고 연관효과를 살릴 수 있는 기업유치 전략이 필요하다는 것. 이를 위해 기업장래성과 유치효과를 정밀히 분석할 수 있는 검증시스템도 필요하다.

신장철 대경창업투자 대표는“대구시 기업유치위원회를 통해 검증을 하지만 시행착오를 줄이기 위해 외부 전문가집단을 활용하는 기업검증시스템을 만들고 5,10년 뒤 산업트렌드를 빨리 읽고 지역에 맞는 업종을 유치하는 전략과 전문성을 확보해야 한다”고 말했다.

이춘수기자