"처음부터 단추를 잘못 끼었다.""통합된 행정구역 분리가 첫 공약이다.""통합 창원시, 이럴 바엔 원위치."옛 마산·진해지역 4·11총선 야권 예비후보들이 '통합 창원시의 분리'를 요구하고 나섰다. 민주통합당·통합진보당·진보신당 후보들이 "옛 마산시와 진해시를 되찾겠다"는 것이다. 이에 따라 '행정구역 분리' 주장이 창원지역 총선 최대 쟁점으로 부상하고 있다. 예비후보들은 총선 결과에 따라 '행정구역 분리'도 가능하다며, 지역 유권자들의 여론을 살펴 공약으로 제시하고 있다.옛 마산·창원·진해는 2010년 7월 1일자로 행정구역을 통합했다. 통합시 명칭은 '창원시'. 통합으로 인해 옛 창원지역에 2개(성산구·의창구), 마산지역에 2개(마산회원구·마산합포구), 진해지역에 1개(진해구)의 구청이 생겨나면서 행정단계가 더 늘어났다. 국회의원 선거구는 총 5개로, 창원갑(의창구), 창원을(성산구), 마산갑(합포), 마산을(회원), 진해다.통합 창원시청사를 어디로 할 것인지도 해결되지 못했다. 이전 창원시청사를 통합 창원시청사로 사용하고 있지만 임시청사다. 창원은 그대로 두자는 입장이지만, 진해·마산은 서로 가져가려고 요구하고 있다.마산·창원·진해 통합 결정은 당시 3개 시의회가 했다. 당시 3개 시의회는 옛 한나라당이 절대 다수였다. 야당과 시민사회진영이 요구했던 주민투표를 하지 않고 결정해 버린 것이다. 논란 끝에, '통합 창원시 특별법'이 2010년 9월 국회에서 처리되면서 통합절차가 마무리 되었다.통합 이후 옛 마산·진해 지역은 상권이 죽고, 통합 이전보다 더 못하다는 지적이 나오기 시작했다. 통합을 괜히 했다는 것이다. 통합 이후 치러진 선거에는 이같은 여론은 표로 나타났다. 바로 2010년 6월 치러진 지방선거였다. 통합에 앞장섰던 옛 진해·마산시의원들이 심판을 받았던 것이다.진해가 특히 심했다. 통합 결정을 할 당시(2010년 지방선거 전) 진해시의원은 모두 13명이었는데, 정당 분포를 보면 당시 한나라당이 12명(민주당 1명, 비례대표)이었다. 그런데 지방선거 뒤 진해지역 창원시의원의 정당 분포는 바뀌었다. 새누리당(옛 한나라당)은 6명만 당선되었고, 민주통합당 2명, 민주노동당 1명, 무소속 4명이 당선됐다(이후 무소속 1명 사퇴). 마산도 비슷했다.통합 당시 한나라당 국회의원은 이주영(마산갑)·안홍준(마산을)·김학송(진해)·권경석(창원갑) 의원이다. 이들은 모두 새누리당에 4·11총선 후보 공천을 신청해 놓고 있다.[진해] "옛 진해시 되찾기는 첫 번째 공약"야권 총선 예비후보들은 '원상회복'을 요구하고 있다. 일부 예비후보들은 구호를 적은 피켓을 들고 거리에서 선거운동을 할 정도다. 또 "옛 진해 되찾기가 첫 번째 공약"이라고 내세우는 후보도 있다.민주통합당 김종길 예비후보(진해)는 "진해시를 되찾아야 한다. 행정통합 특별법이 있다면 행정분리 특별법도 만들 수 있다"며 "그런 특별법 제정도 가능하다. 당선되면 당에 요구해서 하겠다. 이번 총선은 잘못된 행정구역 통합에 대한 심판이다"고 말했다.같은 당 심용혁 예비후보(진해)는 "진해 되찾기가 첫 번째 공약이다. 진해시를 통합 창원시에서 분리하기 위해서는 이번 총선에서 야권이 과반의석을 확보해야 하고, 정권교체가 될 때 가능하다"고 내다봤다.그는 "통합 이후 진해 상권은 다 죽었다. 해군 탓에 진해는 IMF 바람도 타지 않았던 지역이다. 통합 이후 '위수지역'이 확대되면서, 군인들이 이전에는 가지 않던 옛 창원·마산까지 나가 소비를 하고 있다"면서 "옛 진해지역 업체들은 건설·용역·장비·인쇄 등에 있어 관급물량이 줄고, 창원지역 업체의 하청으로 전락했다. 이런 분위기가 이번 선거에서 나타날 것이라 본다"고 말했다.통합진보당 김희경 예비후보(진해)는 "행정구역 통합의 원천무효를 주장할 것이다. 잘못된 행정구역 통합을 했던 정치세력이 다시 국회에 들어가면 해결할 수 없다. 되돌리려고 하면 되돌리겠다고 하는 사람이 국회에 들어가야 한다"면서 "주민투표든 여론조사든 주민 의사를 물어 결정해야 할 것이다. 이번 선거 공약에도 이 부분을 정리해서 반영할 것"이라고 밝혔다.[마산] "이럴 바엔 원위치 시켜 '재창조' 해야"크게보기▲ 민주통합당 김성진(갑)·하귀남(을), 통합진보당 안병진(갑)·박선희(을) 예비후보는 20일 오전 창원시 마산회원구 양덕동 삼각공원 앞 오거리에서 같이 아침인사를 했다.ⓒ 허동출마산지역 예비후보들도 마찬가지 입장이다. 민주통합당 하귀남 예비후보(마산을)는 "통합하면 3개 시에 이익이 있고 효율도 높다고 해서 한 것인데, 그것이 없다면 되돌려야 한다. 부부도 이혼한다. 통합했으니까 분리하지 말라는 절대적인 법은 없다"면서 "되돌리는 방법은 주민투표를 해야 하고, 주민투표에 결과 되돌리자는 측이 많으면 특별법을 만들어서 할 수 있다"고 말했다."통합 창원시, 이럴 바엔 원위치"라고 쓴 피켓을 들고 선거운동을 벌이는 김성진 예비후보(민주통합당, 마산갑)는 "통합은 청와대의 총기획과 행정안전부의 지시, 새누리당의 전신인 한나라당 소속 지역 정치인의 부화뇌동으로 졸속 통합시가 출범했다"며 "졸속 통합 관련자들은 이번 기회에 꼭 심판을 받아야 한다"고 주장했다.그는 "지금처럼 갈등만 증폭시키는 갈라먹기식의 임기응변적 꼼수로 일관한다면 통합 창원시는 결국 시민들의 원위치 요구에 직면하게 될 것이 분명하고, 도시 경쟁력은 떨어질 수 밖에 없다"면서 "통합 창원시는 이럴 바엔 원위치시켜 '재창조'하는 것이 옳다"고 밝혔다.통합진보당 안병진 예비후보(마산갑)는 "시민들을 만나 보면, 원상 회복을 요구하는 목소리가 강하다. 지역이기주의를 떠나 지역 발전의 미래를 걱정해야 한다. 옛 민주노동당일 때부터 주민투표 없는 행정구역 통합에 반대했는데, 시민들도 잘못된 통합이라고 한다"고 말했다.같은 당 박선희 예비후보(마산을)는 "통합은 균형발전 취지를 살리지 못하고 있다. 마산 사람들은 통합 이후 더 낙후됐다고 한다"면서 "창원시에 흡수 통합된 것이고, 마산은 변방으로 전락했다. 총선 때 힘을 모아 나가야 한다"고 말했다.진보신당 송정문 예비후보(마산을)는 "옛 마산의 상권이 다 죽었다. 통합정신이 지켜지지 않고 있다. 주민 반대를 무릅쓰고 통합을 했던 것"이라며 "분리로 가야 한다. 통합할 때는 주민투표를 하지 않았지만 분리를 위한 주민투표가 필요하다. 분리에 찬성한다"고 강조했다.[창원] "주민동의 없이 통합하다 보니 부작용"창원지역 야권 예비후보들도 통합의 부작용을 걱정하고 있다. 민주통합당 김갑수 예비후보(창원갑)는 "새누리당은 통합창원시 특별법을 만들고 주민의 동의도 없이 밀어부쳐 부작용이 발생하고 있다. 국회의원에 당선 되면 통합창원시 특별법을 전면 재검토하겠다"고 말했다.통합진보당 손석형 예비후보(창원을)는 "지금 갈등은 처음부터 단추를 잘못 끼었던 것이다. 절차가 잘못되다 보니 통합의 공감대를 만들어내지 못하고 있다"면서 "반대로 막무가내로 되돌리려고 하면 또 갈등이 생긴다. 신중하게 판단해야 한다. 되돌리려고 하면 정치적으로 누군가 책임을 져야 한다"고 말했다.
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