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[일반] 일본 마장 레이트 불법 단속 기준(2016년 기사)

ㅇㅇ(172.107) 2022.06.02 15:55:31
조회 579 추천 0 댓글 0
														


텐,아카기에서 종종 나오는 일반인들 드나드는 마장


번역기 참장=마장

https://news.yahoo.co.jp/byline/fukunagakatsuya/20161227-00065918


요약: 일본 마장에서 돈걸고 치는(레이트 마장)건 원칙적으로 불법이나 일본 검경의 재량에 따라 판돈이 낮으면

눈감아주고 있는게 관례다. 단 이건 2016년 기사라 6년후인 지금은 모르겠음




참장이나 손님이 도박의 죄로 처벌되지 않는 이유는? ? 변호사가 해설


그런데, 전회의 기사에서는, 후쿠오카현 이즈카시의 시장들이 도박 마작을 하고 있어 문제가 된 것을 소재로, 시장들의 처벌 가능성에 대해 언급해 보았습니다만, 이번은, 세상에 무수히 있는 마작 가게(참장)의 대부분이 실은 불법인 가게로, 거기서 베팅 마작을 하고 있는 사람들은 모두 도박죄로 처벌되는 것이 아닌가 하는 의문에 대해 코멘트해 보고 싶습니다.


참장이나 그 손님은 불법! ? 우선 도박의 죄는 도박을 한 사람에게 적용되는 도박죄뿐만 아니라 도박장을 열고 이익을 얻으려는 사람에게도 적용되는 도박장 개장 등 도리죄가 있으며, 해외에서는 오히려 도박 자체는 자유롭고 도박장만을 제한하는 경우도 많은 것 같습니다. 참조 "형법 제186조 제2항: 도박장을 개장하거나 박도를 결합하여 이익을 도모한 자는 3월 이상 5년 이하의 징역에 처한다."


그런데, 마을안에 흘러넘치고 있는 참장이나, 그 손님에 대해입니다만, 판례의 생각에 의하면, 금전을 베팅하고 있는 한, 금액의 다소에 관계없이 불법이며, 참장은 도박장 개장 등도 이죄, 손님은 도박죄에 해당한다고 말할 수밖에 없습니다. (덧붙여서, 고액상금을 마련하는 마작대회는, 상금의 원자를 참가자가 아니라 스폰서가 내놓고 있는 경우에는, 도박죄에는 해당되지 않습니다.)


그렇다면 왜 평연히 참장이 영업을 계속하고 있는가? 즈바리 경찰이 놓치고 있기 때문입니다. 애초에 세상의 범죄가 모두 수사의 대상이 되어 기소되어 형사재판에 걸릴 수 있다고 말하면 그렇지 않고 수사에 대해서도 기소에 대해서도 경찰·검찰에는 일정한 재량이 주어지고 있습니다. 의외로 보일지도 모릅니다만, 수사기관에 일반적인 수사의무를 명시한 법률은 없고, 특히 사건을 형사 재판에 걸까의 기소의 판단에 대해서는, 기본적으로 검찰관의 재량에 맡겨 되었습니다. 참조 "형사소송법 제248조: 범인의 성격, 연령 및 처지, 범죄의 경중 및 정상 및 범죄 후의 정황에 의해 소추를 필요로 하지 않을 때는 공소를 제기하지 않을 수 있다."



실제로 도박의 죄가 부과되는 수준은? 법률가 사이에서는, 적어도, 1000점 200엔 이상의 레이트(1시간으로 3만엔 정도는 우월하게 움직이는 레이트)로 마작을 하는 가게는 적발된다고 말해지고 있어, 실제로, 모 만화가의 나카메구로씨(가)는, 가부키쵸에서 1000점 200엔의 동풍전(보통의 룰의 절반의 시간으로 승패의 결착이 붙는 룰로, 실질적으로 시간당의 베팅은 2배가 된다)를 하고 있던 곳을 현행범 체포되어 10만엔의 벌금형을 부과되었습니다. 도박은, 굉장히 이미지가 나쁜 것이라고 생각하는 사람으로부터 하면, 10만엔의 벌금만으로 끝난다고 생각한 사람도 있을지도 모릅니다만, 도박죄는 원래 최대로 50만엔 이하의 벌금밖에 부과되지 않는 죄입니다. 일단 도박죄에는 상습 도박 죄라는 가중된 죄도 있고, "상습성"은 도박 행위의 성질, 종류, 도박 금액 등을 종합 고려하여 도박의 습관을 띠고 있는지 여부를 판단 라고 합니다만(쇼와 24년 2월 10일 대법원 판결), 모 만화가의 히로오씨(가)는, 체포된 가게에 주 2로 다니고 있어도, 상습 도박 죄는 적용되지 않습니다 했다. 참조 "형법 제186조 제1항: 상습으로 도박을 한 자는 3년 이하의 징역에 처한다."



이야기를 되돌립니다만, 모 만화가의 롯폰기씨가 붙잡힌 레이트보다 느슨한 레이트를 이용하고 있는 참장에 대해서는, 기본적으로는, 수사 기관의 판단으로 사실상 불문으로 하는 상태가 계속되는 것 같습니다. 그렇다고는 해도, 전혀 적발되지 않는가 하면 그렇지 않고, 2011년 4월 27일에는, 1000점 50엔(텐고라고 불려 있어, 전국의 참장의 평균 이하의 레이트)의 가게가 적발되어 , 경영자와 종업원이 체포되어 화제가 되었습니다(객에 대해서는 불문하고 있는 것 같습니다). 다만, 이때 적발된 가게는 종업원인 여성을 이용하여 풍영법의 허가가 필요한 영업형태의 업무를 하고 있었다거나 광고용으로 배포하던 티슈 페이퍼에 당당히 레이트를 기재 하고 있었다(보통은, 풍속 0.5와 같이 보카시로 쓴다)등과, 단순히 다른 가게와 변함없는 운영하고 있었음에도 불구하고 적발되었다고 하는 것은 아니다고 하는 소문도 나와 있습니다(진상은 알 수 없음).


마찬가지로, 도박의 죄가 아니고, 참장이 심야 영업의 규제를 지키지 않고, 풍영법으로 주의되는 케이스는 보통에 있는 것 같습니다. 그러나, 어쨌든, 가게 측뿐만 아니라, 손님까지도 체포되는 케이스는, 지금은, 거리에서는 간단하게는 보이지 않는 1000점 200엔 이상의 고율의 가게 등의 특별한 케이스만 그래서 평균적인 참장으로 손님까지 체포될 가능성은 적다고 합니다.


왜 불법성이 있어야 하는 참장이 방치되어 있는가? 현재 도박의 죄가 규정되어 있고, 판례도 존재하는 이상, 막상 적발되면 유죄로 될 가능성이 높음에도 불구하고, 어째서 이러한 참장의 불법 상태가 방치되고 있는 것일까 우카. 여기에는 도박의 죄가 마련된 취지가 관련되어 있는 것 같아요. 전회의 기사에서도 썼습니다만, 판례에서는, 도박의 죄의 존재 이유에 대해서, 근로등의 정당한 원인에 관계없이, 단순한 우연의 사정에 의해 재산을 잡으려고 사행심(노력을 하지 않고 행운을 얻고 싶은 감정)이 부추겨 버리면 게으르고 낭비적인 풍조가 만연해 건강하고 문화적인 근로의 미풍을 해칠 뿐만 아니라 폭행, 협박, 살상, 절도, 강도 등을 유발하고 국민경제의 기능에 중대한 장애를 주거나 하는 우려조차 있기 때문이라고 말해 왔습니다.


그러나 얼마든지 도박을 인정하는 것이 살상이나 강도를 쉽게 유발한다고는 생각되지 않고, 원래 일본에는 공영 도박이 다수 갖추어져 있고, 도박 마작만을 규제한 곳에서는 그다지 의미가 없습니다. 공영 도박이란, 형법으로 금지된 도박에 대해서, 예외적으로 개별의 법률에 의해 인정되고 있는 도박의 것으로, 경마, 경륜, 경정, 오토 레이스가 있습니다. 게다가 법률상은 도박으로는 되지 않지만, 파칭코·파치슬로도 존재하고 있습니다.


중략 (파칭코가 어쩌구)


반면, 베팅 마작에서는 플레이어의 모든 합의하에 레이트가 설정되므로 자신이 좋아하는 마음대로 높은 레이트에 매달 수 없고, 많은 참장의 평균 레이트인 1000점 100엔이나 50엔에서는 기껏해야 1일 수만엔이 움직일 정도입니다. 이와 같이 도박 마작은 형식적으로는 도박의 죄에 해당하지만 많은 가게가 채용하고 있는 레이트라면 공영 도박 등에 비하면 그다지 건강하고 문화적인 근로의 미풍 해를 끼치는 것은 아니며 실질적인 불법성은 적다고 평가할 수 있습니다.


그 결과, 수사기관이 아마 내부적으로 일정한 기준과 같은 것을 마련해, 기본적으로는 적발하지 않아도 좋은 라인을 대략 끌고 있는 것이 아닐까 생각합니다(친구의 검찰관에게 청취했지만 명확한 기준은 없다는 것이었습니다만). 게다가 베팅 마작을 하고 있는 것 이외에, 수익이 반사회적 세력으로 돌고 있거나, 풍영법의 준수에 문제가 있거나, 손님이나 종업원과의 트러블이 많은 등이라고 하는 경우에, 특별히 적발되고 있는 것이 아닐까 생각합니다.


무엇보다 이런 경우에도 적발되는 대상은 가게와 그 직원에 머물러 평균적인 비율임에도 불구하고 손님까지도 처벌되는 경우는 극히 드물지 않을까 생각합니다. . 그러나, 도박의 죄의 규정이 국민경제의 기능을 유지하기 위해 마련되어 있다면, 이것에 일단 해당하는 도박 마작은 제대로 단속해야 할 것 같지만, 이것을 철저히 하지 않는 것은, 즉 법률이 현실의 실태와 괴리해 버리고 있다고 하는 것입니다. 본래, 베팅 마작을 민영의 도박인 것을 법적으로도 인정해, 레이트등에 대해서도 허가제로 해 관리해, 실태와 법률을 합치시켜서는 안 된다고 생각합니다.


중략 (카지노 법안이 어쩌구)

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