When will Putin give up Ukraine? Only when his inner circle forces him to stop | Olga Chyzh | The Guardian

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푸틴은 언제 우크라이나를 포기할 것인가? 그의 내부 서클이 그를 멈추게 할 때만

올가 치즈

서방 지도자들과 달리 러시아 대통령은 유권자나 언론에 답하지 않는다. 이것은 그가 훨씬 더 긴 게임을 한다는 것을 의미합니다.

2023년 1월 22일 일요일 12.00 GMT

2023년 1월 18일 상트페테르부르크의 방공 시스템 공장에서 블라디미르 푸틴. 사진: Kremlin Pool/UPI/Rex/Shutterstock

거의 1년이 지난 지금, 러시아의 우크라이나 침공은 그 충격의 가치를 거의 잃지 않았습니다. 지난 주말, 표적 미사일 공격 으로 드니프로의 주거용 건물이 텅 비어버렸고, 45명의 시민이 사망했습니다. 이제 영국, 프랑스, ​​그리고 심지어 항상 조심스러운 독일 은 우크라이나에 서방 탱크를 공급하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. – 한 달 전만 해도 서방 동맹국이 관료주의적인 치킨 게임에 갇혀 있었고 아무도 먼저 탱크를 보내려고 하지 않았기 때문에 이는 생각할 수 없는 일이었습니다.

무엇이 달라졌나요? 미국과 EU의 최고 국방 관리들은 우크라이나가 결정적인 전장에서 성공하여 러시아가 평화 협상을 하도록 하는 데 도움이 되는 방법으로 최근의 발전을 설명 했습니다. 그러나 우크라이나는 침공 초기부터 공격용 무기를 제공해 달라고 서방에 간절히 호소해 왔다. 무엇이 우크라이나의 서방 지지자들 사이에서 이 새로운 결심을 하도록 동기를 부여했습니까?

답은 전쟁의 타임라인에 있으며, 억지력 학자들 사이에서 " 미래의 그림자 "로 알려진 개념 입니다. 푸틴의 '3일 전쟁'이 몇 주, 몇 달로 이어지면서 각 당은 장기 계획을 세워야 했다. 약간의 초기 흔들림이 있은 후 서구는 결국 점진적 확대 라는 고전적이고 교과서적인 전략을 채택했습니다 .

소형 대전차 장치에서 포병으로, 패트리어트 미사일 방어 시스템에서 탱크로 군사 지원을 확대하는 것은 포커에서 강한 패를 전달하기 위해 점진적으로 내기를 올리는 것과 유사한 신호 전략입니다. 러시아가 "레드 라인"을 차례로 넘으면서 미국과 동맹국들은 러시아의 침공을 격퇴하는 데 필요한 지원을 우크라이나 에 제공하겠다는 결의에 대한 메시지를 보내고 있습니다. 러시아가 궁극적으로 군사적 목표를 달성할 수 없다고 믿는다면 최선의 대응은 이길 수 없는 전쟁을 계속하기보다는 지금 손실을 줄이는 것입니다.

2023년 1월 18일 상트페테르부르크 방공 시스템 공장의 블라디미르 푸틴. 사진: Kremlin Pool/UPI/REX/Shutterstock

그렇다면 러시아는 왜 굽히지 않습니까? 푸틴은 서구에 있는 그의 적 들과는 다른 국내 제도적 제약 하에서 활동하고 있기 때문입니다. 상당한 비율의 투표 연령 인구의 지지를 얻어 권력을 유지하는 민주적 지도자와 달리 푸틴의 권력 연속성은 소수의 신뢰할 수 있는 엘리트의 지원에만 근거합니다. 산업 또는 정부의 고위직. 이 엘리트들은 종종 자신의 영향력을 높이기 위해 서로를 저격하지만, 그들은 자원에 대한 푸틴의 호의에 의존하고 그들의 재산이 직접 연결되어 있기 때문에 그의 정책 조치에 반대할 위치에 있지 않습니다.

이러한 제도적 맥락은 러시아 지도자에게 두 가지 중요한 이점을 제공합니다. 첫 번째는 시간적입니다. 정규화된 선거 경쟁에 구애받지 않는 푸틴은 시간을 두고 서방의 친우크라이나 엘리트들이 덜 우호적인 엘리트로 대체될 때까지 기다릴 여유가 있습니다.

서구 지도자들이 이 포커 게임에서 탁월한 성과를 거둔 것에 대해 서로 축하하고 있지만 푸틴과 그의 엘리트들은 같은 테이블에서 플레이하고 있지도 않습니다. 러시아의 관점에서 볼 때, 현재 서방의 적들은 군사적 목표를 달성하는 과정에서 일시적인 실수에 불과합니다. 2년 후, 조 바이든 미국 대통령은 더 이상 우크라이나를 지지하는 서구의 통합을 보장하기 위해 그곳에 없을 수도 있습니다. 그리고 조그마한 균열이라도 러시아의 전세를 뒤집기에 충분할 수 있습니다.

푸틴의 두 번째 이점은 정책 범위의 형태로 제공됩니다. 전쟁의 재정적 비용을 가장 많이 부담하는 대중에게 대답할 필요가 없기 때문에 푸틴의 정책 범위는 그의 작은 내부 서클에서 경쟁하는 이해 관계에 의해 결정됩니다. 그리고 주로 군대와 정보 엘리트들은 전쟁에 전적으로 참여하고 있습니다.: 그들에게 소련 영토 재통합의 이점은 그들이 일시적인 비용으로 인식하는 것보다 훨씬 큽니다. 이들 엘리트 중 일부는 러시아 사회의 총군 동원과 같은 추가 확대를 요구해 왔습니다. 현재 러시아의 보수 엘리트 내부에 권력이 집중되어 있는 것은 크렘린의 제국주의적 외교 정책이 푸틴의 지도력을 훨씬 넘어서고 있음을 시사합니다.

서방은 이 두 번째 이점을 인식하지 못하는 것처럼 행동하여 러시아를 그들만의 기준으로 잘못 판단합니다. 서방 지도자들의 마음 속에는 러시아가 물러나도록 강요할 사상자 또는 보물의 군사 비용 임계값이 존재합니다. 우크라이나에만 돌파구가 하나만 더 있다면 러시아는 빛을 보고 약간의 타협에 동의할 수 있습니다. Biden과 그의 유럽 동맹국들이 잊고 있는 것은 권위주의 지도자들이 민주 정권의 지도자들과 같은 대중의 압력에 직면하지 않는다는 것입니다. 시신을 싣고 집으로 돌아가는 군대의 냉철한 이미지는 민주적 대통령에게는 해롭지만 권력을 유지하기 위해 대중의 지지에 의존하지 않는 지도자들에게는 상관이 없을 것입니다. 사상자가 아무리 많아도 러시아 파라오의 마음은 누그러지지 않을 것입니다.

이것은 우크라이나에 무엇을 의미합니까? 그것은 러시아가 물러서지 않을 것이라는 것을 의미합니다. 배치의 첫 번째 크레이프는 일반적으로 퍼지지 않는다는 러시아 사람들이 있습니다. 즉, 무언가에 성공하려면 일반적으로 시행 착오가 필요합니다. 군사 작전에서도 마찬가지인 것 같습니다. 소련-핀란드 전쟁에서 체첸에 이르기까지 러시아는 처음에는 실패했지만 두 번째 시도에서 성공한 군사 작전의 역사를 가지고 있습니다.

우크라이나가 자국 땅에서 마지막 러시아 군인을 모두 쫓아내더라도 러시아의 침략은 끝나지 않을 것입니다. 러시아는 계속해서 우크라이나 영토에 대한 소유권 주장을 할 것이며 위협, 간헐적인 미사일 발사 및 국경 접전으로 그들을 뒷받침할 것입니다. 수비수에게 결정적인 승리란 없다. 결정적인 승리는 공격자가 짧은 유예 후에 다시 돌아오지 않도록 공격자의 파괴를 의미합니다. 러시아의 의지나 영토를 차지하려는 장기적 능력을 파괴하는 것은 우크라이나에게 선택 사항이 아닙니다. 침략자가 국제적 또는 국내적 압력에 영향을 받지 않는 상태에서 최첨단 미사일 방어 시스템과 대기 중인 세계적 수준의 군대로 뒷받침되는 미약한 평화는 우크라이나가 달성할 수 있는 최고의 결과일 수 있습니다.

우크라이나는 서방 지지자들이 여전히 선의의 협상을 통해 해결되기를 희망하고 있음에도 불구하고 이를 알고 있습니다. 우크라이나에 필요한 것은 장기적으로 대비하고 추가 잠재적 동맹국과의 관계를 강화하며 자체 방위 산업을 더욱 발전시키는 것입니다. 우크라이나가 지속적인 평화를 달성할 수 있는 유일한 방법은 찾을 수 있는 가장 큰 총을 비축하는 것입니다.

Olga Chyzh는 정치적 폭력과 억압적인 정권을 연구합니다. 그녀는 토론토 대학교 정치학과 조교수이다.

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