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독일은 중국 투자에 대한 정부 심사를 강화하려는 당초의 계획을 크게 완화하는 방안을 검토 중으로, 서방 동맹국들 사이에서 중국의 세계적 영향력 확대를 억제하려는 노력이 약화될 수 있다는 우려가 제기되고 있다.
이 소식의 중요성(Why it matters): 이는 중국에 깊이 얽혀 있으면서도 중국에 대해 점점 더 복잡한 입장을 취하게 된 독일이 베이징에 대해 강경 노선을 펼치는 미국과 유럽연합(EU)의 노력을 약화시킬 수 있는 최근의 사례라고 할 수 있다.
- 이에 따라 서방의 중국 견제 노력에 대한 지지가 약화되는 것 아니냐는 우려가 제기되고 있다.
- 특히 시 주석의 유럽 방문을 앞두고 중국과의 외교적 관계 개선 움직임이 포착되고 있어 주목된다.
현장의 분위기(Behind the scenes): 새로운 투자심사법 제정 작업을 주도하는 경제부는 현행 심사제도가 효과적이지만, 최근의 경험을 반영해 개정이 필요하다는 입장이다.
- 다만 최종 결정은 내려지지 않았지만, 정부의 투자심사 권한을 새롭게 정.의하는 방식으로 기존 규정을 개정하는 쪽으로 가닥을 잡아가고 있는 것으로 전해졌다.
자세히 살펴보면(Zoom in): 베를린은 새로운 투자심사법이 해외 기업과 정부의 투자 의욕을 꺾을 수 있다는 우려 때문에 계획을 수정하게 된 것으로 보인다.
- 독일 정부는 올가을 국제 투자자 유치를 위한 대규모 컨퍼런스를 계획 중이며, 인텔과 TSMC 등 반도체 업체 투자 유치를 위해 160억 달러 이상의 인센티브를 제공하겠다고 약속한 바 있다.
다른 입장(The other side): 한편 중국발 스파이 활동에 대한 우려는 고조되고 있다. 독일 검찰은 이번 주에만 별도의 정보 수사 결과 4명의 중국 스파이 혐의자를 구금했다.
- 독일 국내정보기관 부국장은 "정치, 기업, 과학기관을 대상으로 한 은밀한 방해 행위가 증가하고 있다"며 우려를 표명했다.
우리의 생각(Our thought bubble): 독일의 투자심사 완화 움직임은 중국 견제에 나선 미국 등 서방 동맹국들과의 입장 차이를 노정할 수 있다.
- 유럽연합(EU)은 최근 보조금을 받는 중국 기업들이 유럽 정부 계약 입찰에 참여하지 못하도록 하는 등 베이징을 향한 경제적 압박을 강화하고 있다.
앞으로의 전망(What's next): 독일의 새로운 투자심사법안이 어떤 모습으로 마련될지, 그리고 이것이 대중국 정책에 어떤 영향을 미칠지 주목된다.
- 아울러 시진핑 주석의 유럽 순방이 중-EU 관계 개선으로 이어질 수 있을지도 관전 포인트다.
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