일본 육군은 소련이나 중국을 대상으로 하는 전쟁에서 세계열강과 동질의 화력장비로 무장을 해야 할 필요성을 크게 느끼지 못하였을 것으로 판단된다.

이는 당시 참모본부가 파악한 대 소련 및 중국 인식에서도 알 수 있다.

이미 1922년 참모본부에서는 소련이나 중국에 대해 “병력수 등 잠재적인 위협이 있을 수 있겠지만, 구조적으로는 매우 약체임이 틀림없다”고 평가했다.

특히,소련 육군이 제1차 세계대전 탄넨베르크 전투에서 보여준 모습 등에 근거하여, 소련 육군을 “훈련이 결여되어 있고 기본적 자질이 떨어지는 군대”로 평가하였다.

1926년 참모본부가 내린 소련 육군에 대한 종합적인 평가에 의하면, “(소련 육군의) 편성, 장비는 우리군보다 낫지만, 소질, 통수능력 면에서는 우리군보다 훨씬 떨어지며, 그들의 3개 사단에 맞서 이기기 위해서는 우리의 2개 사단 정도면 충분하다”로 소련 육군을 과소평가하고 있다.

이러한 가상적국에 대한 경시는, 일본 육군에게 화력과 장비의 증강이 부족해도 러·일 전쟁의 승리 속에서 이미 효과가 입증된 기존의 보병 위주 백병돌격으로 중국 또는 소련과의 전쟁에서 승리 할 수 있다는 자신감을 형성해주었다.

심호섭, 「왜 일본 육군은 단기결전,백병돌격으로 나아갔는가? -근대 일본 육군의 제1차 세계대전 인식과 대응 -」, 『군사』제86호 (2013년 3월), p.216.

육군사관학교의 심호섭 교수가 쓴 이 논문에서 인용된 자료는 일본군 참모본부에서 나온 대소전 대비 도상연습(워게임) 지침서인『대로(러시아)작전도상연습실시요령』입니다.

일본군이 전간기의 군 현대화에 대한 여러 논의에도 결국 기본적으로 러일전쟁에서 보여준 보병의 백병돌격을 통한 전투의 승리와 정신적 우위를 통한 물질적 열세의 극복이라는 개념에서 벗어나지 않은 이유 중 하나가 가상적국을 철저하게 얕보는 인식을 군최상층부가 갖고 있었기 때문입니다.