[경향신문]월스트리트저널 보도 화면 캡쳐중국에서 출산율이 가장 낮고 노인 인구 비중이 높은 고지혈증것으로 알려진 랴오닝성은 둘째 아이를 출산한 가정에 현금을 지원하는 방안을 검토하고 있다. 랴오닝성은 이미 2018년에 내놓은 인구발전계획을 통해 둘째를 낳으면 세금과 교육, 사회보장, 주거정책 무해지환급형보험 어린이보험등에 있어 혜택을 주는 암보험비교출산과 양육지원 방안을 제시해 왔다. 하지만 정부의 ‘산아제한’ 정책에 따라 랴오닝성에서도 셋째아를 낳는 건 여전히 허용되지 않는다. 중국에서 셋째아를 낳으면 지역마다 정해진 기준에 따라 소득 등을 고려해 ‘사회부양비’ 명목의 벌금을 내게 된다.중국에서 출산 정책에 대한 엇갈린 메시지로 중국인들이 혼란스러워하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)이 지난 26일(현지시간) 보도했다. 중국도 최근 인구 고령화가 심각해지고 있지만 셋째아 이상 출산을 금지하는 산아제한 정책이 유지되면서 나타나고 있는 수원중고차문제다. 한쪽에서는 출산을 장려하고 한쪽에서는 아이를 많이 창원출장마사지낳으면 가개통폰벌금을 부과하는 정책적 엇박자가 나타나고 있는 폰테크것이다.WSJ은 중국 일부지역에서 산아제한 정책이 유명무실해지고 있는 상황도 전했다. 베이징에서 셋째 아이를 낳은 장모씨는 당국으로부터 벌금 부과 등의 조치를 받지 않았고, 장쑤성 양저우시에서 넷째 아이를 임신한 유모씨도 관료들로부터 아무런 얘기를 듣지 못했다고 했다. WSJ는 이들 사례를 예로 들어 “일부 지역에서 당국이 셋째 아이를 갖는 것을 암묵적으로 허용하고 있다는 것을 암시한다”고 보도했다. 하지만 지난 6월 광둥성 광저우시에서는 월 소득이 1만위안 정도인 부부가 셋째아를 낳은 뒤 32만위안(약 5500만원)의 벌금을 부과받은 사실이 알려져 논란이 되는 등 정책적 일관성은 뒷받침 되지 않고 있다.이런 상황 때문에 중국 정부도 현재 핀페시아산아제한을 없애거나 완화하는 방안을 검토하고 있다. 인구 고령화에 따라 2016년 ‘1가구 1자녀’ 정책을 폐지하고 두 자녀 정책을 전면 시행했지만 출산율이 개선되지 않고 있는 것도 산아제한 정책 재검토의 이유다. 두 자녀 정책이 도입된 2016년 신생아 수가 1786만명으로 전년(1655만명) 보다 일시적으로 증가했지만, 이후 다시 감소세로 돌아서 2019년에는 신생아 수가 1465만명에 그쳤다. 반면 최근 3년 간 중국의 65세 이상 노인 인구는 매년 5% 이상 증가했다.다만 중국이 산아제한을 완전히 폐지할지 아니면 세 자녀 정책으로 완화하는 방안을 택할지는 아직 불투명하다. 차이팡 중국사회과학원 부원장은 “인구통계학적 문제로 중국의 잠재성장률은 크게 둔화될 가능성이 높다”며 “가능한한 빨리 출산 정책을 실버암보험바꾸고, 출산에 대한 가족의 의사결정권을 보장해야 한다”고 말했다.