울산 시가지 전경. 태화강 생태도시 조감도.

산업수도 울산은 지난해 1인당 지역총생산(GRDP) 4만달러를 돌파, 국내 최고 부자도시로의 위치를 확고하게 굳혔다.

나아가 오는 2010년엔 1인당 GRDP 6만달러, 수출 1,000억달러 달성으로 세계 10대 부자도시로 올라선다는 야심찬 비전을 세우고 실행에 나섰다.

울산시는 올해 경제성장률 5.7%, 수출 증가율 17% 등을 달성, 1인당 지역 총생산액이 5만달러에 육박할 것으로 전망하고 있다.

이는 5년 연속 5%대 성장률로 전국 지방자치단체 가운데 가장 높은 지역 경제 성장률이다.

여기다 울산지역의 올해 수출액이 사상 최고의 실적을 올린 2007년 627억 달러보다 약 100억달러 가량 높은 721억 달러에 이를 것으로 예상된다.

 이에 따라 오는 2010년 수출 1,000억달러 달성 가능성이 한층 높아지고 있다. 울산시는 5%의 경제성률과 수출 호조세 지속으로 오는 2010년에 1인당 GRDP 6만달러 시대를 열 것으로 기대하고 있다.

울산시는 이 같은 ‘경제 부(富)’를 바탕으로 이제는 동북아 산업 경제 중심 도시로의 비상을 꿈꾸고 있다. 울산시는 이를 위해 ‘글로벌도시화’ 마스트 플랜을 마련하고 이에 걸 맞는 시민 삶의 질 향상에도 총력을 쏟을 방침이다. 이와 함께 울산시는 산업용지 확충, 각종 기업규제철폐 등을 통해 국내 최고의 기업도시 다운 면모를 다시금 재정립해 나갈 계획이다.

◇국제도시화 시동=울산시는 올해 국제회의 개최와 기구 가입 등 국가간 협력네트워크를 강화해 세계 중심도시로 도약하겠다고 밝혔다. 울산시는 우선 오는 10월 중국 톈진(天津), 옌타이(煙臺), 칭다오(靑島), 다롄(大連)과 일본 후쿠오카(福岡), 기타큐슈(北九州), 시모노세키(下關), 부산, 인천 등 한ㆍ중ㆍ일 10개 도시 시장과 상공회의소회장이 참석하는 ‘동아시아 경제교류 추진기구’ 총회를 개최, 경제협력을 약속하는 ‘울산선언’을 채택할 예정이다.

이어 12월에는 한ㆍ중ㆍ일 환경장관회의를 개최해 각국의 환경정책을 소개하고 도시간 협력사업과 환경이슈 등에 대해 논의할 계획이다. 또 중국과 러시아, 일본, 몽골, 북한 등 6개국 65개 광역자치단체가 가입한 ‘동북아 자치단체연합 (NEAR)’과 ‘세계지방자치단체연합(UCLG)’ 등 2개의 국제기구에 가입하기 위해 지난 달 신청서를 동시에 제출했다.

이와 함께 국제환경도시로 나아가기 위해 \'유엔 아태경제사회위원회\'(UNESCAP) 도시환경전문가 회의를 개최해 생태도시로 거듭나고 있는 시의 환경정책과 우수사례를 소개할 방침이다.

◇글로벌 수준의 ‘시민 삶의 질’ 달성=울산시는 산업과 자연이 공존하는 국제적인 도시조성을 통해 시민 삶의 질을 한 단계 업그레이드시킬 계획이다. 이를 위해 올해부터 2012년까지 총 1조378억원이 투입되는 ‘도시녹화 5개년 계획’과 ‘태화강 마스터 플랜’ 완성에 나섰다.

울산시는 이 기간 중 656만 그루의 나무와 초화류를 심는다. 특히 이 가운데 공원조성과 도로변 녹화사업에 필요한 353만그루는 시비와 국비 및 공영개발 이익금 등 8,241억원을 들여 직접 심고 303만 그루는 시민 참여와 기업체의 공장녹화로 충당할 계획이다. 온산국가산업단지에 대한 녹화사업도 진행된다.

이를 통해 생태산업단지로 만드는 ‘그린웨이’ 조성사업이 추진된다. 시는 이를 위해 올해부터 온산공단내 인도 15㎞, 13만5,000여㎡의 보도블럭을 모두 철거하고 해송 등 오염에 강한 각종 나무와 초화류 등을 심어 생태 숲을 조성한다.

울산시는 또 지난 2005년부터 총 4,934억원을 투입, 오는 2014년 완료를 목표로 진행중인 ‘태화강 마스터플랜’ 3차 사업의 본격 추진에 나선다.

총 48개 사업이 진행되는 이 사업은 현재 8개 사업이 완료되고 23개 사업이 진행 중이며 나머지는 올해부터 추진될 예정이다. 이 가운데 굴화하수처리장 건설 등 17개 사업이 올해부터 연차적으로 추진된다.

◇기업도시 면모 되살린다 = 울산시는 새정부 출범을 계기로 지방경제 활성화를 위한 핵심사항으로 그 동안의 기업 규제사례를 모아 건의하기로 했다. 특히 시는 공장용지 부족으로 어려움에 처해 있는 울산지역의 사정을 정부에 알리고 이것이 새 정부의 규제개혁 조치의 실천 행정으로 이어질 수 있도록 전력을 다하기로 했다.

울산시는 이에 따라 시청내 ‘규제개혁 발굴팀’에서 선정한 정부의 각종 규제를 분야별로 분류, 조만간 청와대에 직접 건의할 방침이다. 시는 특히 기업유치와 공장확장을 위해 국가공단 확장이나 공장부지를 시급히 조성해야 하는데도 환경, 산림, 농지, 문화재 등 각종 규제 때문에 불가능하거나 조성에 수년이 걸리는 폐해를 없애기 위해 이 부문의 완화를 건의할 방침이다.

이와함께 울산시는 최근 울산에 공장신설을 희망하는 대기업들이 공장용지 부족으로 어려움을 겪고 있는 점을 감안, 시에서는 각종규제를 풀어 공장용지를 제공하는 대신 기업들도 공원시설이나 녹지공간 조성, 테마파크 건립 등을 통해 지역사회에 기여하는 방안을 적극 검토해 나가기로 했다.

박맹우 울산시장은 “지자체는 정부의 각종 규제를 없애는데 앞장서 기업이 생산활동을 하는데 지장이 없도록 여건을 만들고 기업도 지역을 위한 투자에 앞장서야 한다”고 말했다.

"공장 용지난 해소위해 産團 조성 규제 풀어야" ●박 맹 우 시장 박맹우(사진) 울산시장은 울산이 \'공해도시\'라는 오명을 걷어내고 국내 최고의 \'에코(Echo) 폴리스\'로 대 변화시킨 주역이다.   울산이 국가 산업화를 견인하는 동안 희생해야만 했던 시민 \'삶의 질\'을 국제적인 수준의 반석위에 올려놓았다는 평가를 받고 있다.   박시장은 인터뷰 내내 "재임 기간 중 울산을 글로벌 산업도시로 국제 사회에서 반드시 인정 받도록 하겠다"는 강한 의지를 내보였다.   -울산시가 국내 산업수도를 넘어\'글로벌 산업도시\'로 가기 위해 본격적인 시동을 걸었는데요. 이에 대한 시장님의 복안은 무엇입니까? ▦울산의 새로운 100년을 준비하는 초석을 다지기 위해 2010년 수출 1,000억불 소득 5만달러 달성 등 글로벌 거점도시 도약을 위한 전략을 추진하고 있습니다. 우선 기업투자 촉진을 위한 일반산업단지 1,000만㎡(300만평) 조성과 국가산업단지 1,700만㎡(500만평) 확장을 추진 중입니다. 여기다 자유무역지역 지정을 통해 메카트로닉스, 생명공학 등 첨단지식산업 유치기반을 조성하고 기존 오토밸리를 세계 4대 자동차클러스터로 육성할 방침입니다. 또 정밀화학센터의 R&D 기능을 세계 최고 수준으로 향상시키고 환경에너지, NT, IT산업 육성기반을 튼실하게 다져나갈 계획입니다. 특히, 글로벌 산업도시의 핵심 과제인 선진노사문화 정착과 국제화프로젝트 추진에 총력을 기울여 올해를 \'노사무분규 원년의 해\'로 만들겠습니다. -산업수도 울산의 현안인 산업용지난 해소를 위한 획기적인 방안을 소개해주시죠. ▦울산은 최근 조선, 석유화학 등 지역 주력산업의 호황 지속과 관내 기업 증설 등으로 공장 부지난을 겪고 있습니다. 현재 168개업체에서 1,545만㎡(500여만평)이상의 용지가 필요합니다. 이를 해소하기 위해 울산시는 일반산업단지 1,000만㎡를 조성하고 국가공단 1,700만㎡를 확장할 계획입니다. 하지만 산업단지 조성과 관련한 각종 규제로 사업기간이 장기화돼 기업이 필요한 시기에 공장용지 공급이 어려운 실정입니다. 이와 관련, 최근 이명박 대통령과 시ㆍ도지사 간담회 당시 울산시에서는 산업단지 조성과 관련한 규제완화를 강력 건의한 상태입니다. 대통령도 당시 문제의 심각성에 공감하고 산업단지 조성에 4~5년이상 소요되는 것을 1년이내에 조성이 가능하도록 규제 혁파 의지를 피력한바 있습니다. -\'글로벌 산업도시\'로 가기 위해서는 시민 삶의 질도 그에 맞는 변화가 요구되는데요. ▦글로벌 도시는 경제력만이 그 척도가 되지 않습니다. 누구나 살고 싶어하는 도시를 만드는 것이 중요합니다. 울산은 전국 최고 수준의 대기 질 수준 유지와 태화강 생명력 회복, 메세나 운동 추진 등 산업과 환경·문화가 공존하는 도시로 변모한 상태입니다. 울산시는 앞으로도 시민의 삶의 질 향상을 위해 ▦산업단지 조성과 국내외 투자유치를 통해 양질의 일자리 창출 ▦태화강 마스트플랜 추진, 도심녹지 네트워크 구축 등 쾌적한 환경 조성 ▦국립대, 강동권 개발, 국립산재병원 설립 등 문화·교육·의료 인프라 지속 확충을 이루겠습니다. 무엇보다 울산을 세계 어느 곳에 내 놓아도 부족함이 없는 도시건설에 매진할 작정입니다.